Le GIP RNNESP : l’organisme gestionnaire
La convention de gestion de la RNN Etang Saint-Paul
Chaque Réserve Naturelle Nationale (RNN) doit avoir un organisme gestionnaire (OG) identifié et dont les missions sont définies dans une convention de gestion. La première convention de gestion avait confié à la commune de Saint Paul, la direction de la RNN de l'Etang Saint-Paul de 2009 à 2015.
Depuis le 21 décembre 2015, une convention quadripartite entre l'Etat, le Conseil Départemental de La Réunion, la commune de Saint-Paul et la Régie RNNESP, a confié la gestion de la RNN Etang de Saint Paul à la Régie RNNESP pour la période 2015-2020.
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- Convention de gestion 2015-2020 entre l’Etat, le Département de La Réunion, la Commune de Saint-Paul et la Régie RNNESP.
- Avenant d'un an à la convention de gestion entre l’Etat, le Département de La Réunion, la Commune de Saint-Paul et la Régie RNNESP - Mars 2021
- Avenant d'un an à la convention de gestion entre l’Etat, le Département de La Réunion, la Commune de Saint-Paul et la Régie RNNESP - Décembre 2021
Le Groupement d'Intérêt Public (GIP) RNNESP
Qu’est-ce qu’un Groupement d'Intérêt Public?
Un Groupement d'Intérêt Public (GIP) est une personne morale de droit public qui doit répondre à une mission d’intérêt général à but non lucratif. Il est créé pour mettre en commun des moyens détenus par des partenaires pour poursuivre des objectifs d’intérêt commun. Ils sont instaurés pour développer des coopérations entre les collectivités publiques et/ou des partenaires privés avec une représentation majoritaire des intérêts publics.
Le GIP RNNESP est en charge d'un service public administratif, son fonctionnement et son personnel sont de droit public.
Les membres fondateurs du GIP RNNESP sont l'Etat, le Département de La Réunion, Commune de Saint-Paul, le Territoire de la Côte Ouest (TCO) et le Conseil Régional de La Réunion.
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Convention constitutive du Groupement d'Intérêt Public RNNESP
Les missions du GIP RNNESP
Le GIP concourt à la conservation, la préservation, la restauration et la valorisation du patrimoine naturel de la réserve naturelle nationale de l'étang de Saint-Paul, de la Zone Humide d'importance internationale Ramsar associé et des sites placés en proximité immédiate, conformément à leurs plans de gestion.
Le GIP concourt à son objectif dans le strict respect des compétences et des responsabilités reconnues respectivement aux propriétaires, à l’État, aux collectivités territoriales et à leurs groupements, aux Établissements Publics de l’État, ainsi qu'au Maire et au Préfet. En particulier, la mise en œuvre des missions de gestion de la RNN Étang de Saint-Paul s'effectuent en conformité avec la convention de gestion de la RNN Étang de Saint-Paul en vigueur.
Sur le périmètre d’action, l'ensemble des membres confie au GIP, les missions suivantes :
- La surveillance du territoire et de la police de l’environnement ;
- La connaissance scientifique et le suivi du patrimoine naturel ;
- L'entretien des espaces visant les potentialités écologiques des milieux aquatiques ou pouvant influer sur le fonctionnement des milieux aquatiques ;
- La gestion des apports d’eau à l’écosystème de l’Étang Saint Paul, dans une perspective de bon fonctionnement des milieux aquatiques ;
- Toutes autres interventions de préservation de la biodiversité et de restauration des milieux naturels ;
- La gestion du cordon dunaire situé à l'exutoire de l’Étang Saint-Paul, répondant aussi bien aux objectifs de gestion du milieu qu’à ceux de protection des biens et des personnes contre les inondations, y compris en période de crise ;
- Le conseil, les études et l'ingénierie nécessaires :
- à l'évaluation de l'action des acteurs en faveur de l'objet poursuivi ;
- à la conciliation des usages avec cet objet ;
- au développement d'activités artisanales, agricoles, écotouristiques et agrotouristiques visant à la valorisation durable des ressources naturelles ;
- L'accueil, l’information et la sensibilisation du public (dont la création et l’exploitation d’infrastructures d'accueil et d'information du public répondant à son objet, l'organisation de visites quel que soit le mode de déplacement, la promotion des savoir-faire compatibles avec l'objet de la structure…)
- L'encadrement et le suivi des actions et des programmes d'intervention des associations et des acteurs socio-économiques ;
- L’appui et la participation aux réseaux « Réserves Naturelles de France » et « Ramsar ».
L’organisation du GIP RNNESP
Le GIP RNNESP compte 18 d’agents de droit publics répartis au sein de différents services et cellules.
Les missions transversales du GIP RNNESP sont assurées par la direction, entourée d'une cellule Moyens et Ressources et d'une cellule de Police de l'environnement.
L'organisation opérationnelle du GIP RNNESP s'articule autour de deux services.
- Le service conservation (SC) met en œuvre les actions de gestion définies dans le programme annuel et assure la coordination des actions de gestion et de conservation du milieu naturel.
- Le service Usages et relations avec les publics (SURP) a pour mission la sensibilisation auprès des différents publics autour des enjeux de la protection de la faune et la flore de la RNN Etang de Saint-Paul. Il est également en charge de conduire des projets pour le développement éco-touristique. Enfin, le service élabore la stratégie de communication interne et externe du GIP RNNESP.
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